根據SBS元旦新聞，2023年末，Albanese政府公布了期待已久的澳洲移民改革戰略。而在新的一年，澳洲簽證及移民政策將迎來一系列重大變化。

以下是報道的編譯內容

此份移民戰略由內政部長Clare O'Neil在12月初發布，包括一系列新的承諾，主要集中在臨時技術移民和國際教育方面。政府計劃在2024年實施的政策，包括對學生和臨時畢業生簽證的英語語言要求，以及為那些擁有緊缺技能的人提供新簽證。此前的一系列公告也將于今年生效，例如針對太平洋地區移民的新簽證。

政府概述了未來改革的領域，包括永久性技術移民、地區移民和打工度假者計劃，并將在整個2024 年就這些改革進行咨詢。

政府通過其移民戰略實現什么目標？

凈海外移民（NOM）是指進入一個國家并在該國居住至少一年的總人數減去離開的人數，凈海外移民也包括了澳洲公民的出入境動態。政府強調，NOM不是移民政策的目標，新戰略旨在將這一數字從2022-23年的51萬人減少到2023-24財年的37.5萬人，然后在2024-25財年減至25萬人。

移民法認證專家Leah Perkins表示，這項戰略試圖“以一種長期且有意義的方式”解決移民系統中的問題。首要問題之一是減少“永久臨時居留”，即人們持臨時簽證在澳洲生活，并通過不斷更換簽證來留在澳洲。“我希望這項戰略最終能提供更好的技術移民，增加永久移民而非臨時移民，以及打擊對移民的剝削。”

為擁有緊缺技能的工作者提供新的簽證

Perkins表示，即將到來的最大變化是雇主擔保簽證。政府正在引入一種新的為期四年的臨時技術工人簽證，政府表示這將為工人提供更多更換雇主的機會，并提供獲得永久居留權的路徑。一旦實施，“緊缺技能”簽證將取代當前的臨時技能短缺簽證482，該簽證允許持有者在為擔保雇主全職工作的同時居住在澳洲。根據政府新的和現有承諾的時間表，這將在2024年底實施。該簽證將分為三個途徑，第一個是專家技能途徑，它將加快擁有高級技能的移民的簽證申請過程。這項政策將適用于最初收入至少13.5萬澳元的任何工作，但不包括貿易工人、機械操作員、司機和勞工。政府承諾將該簽證的平均處理時間縮短至7天。

第二個核心技能途徑將面向大多數臨時技能移民，他們的工作必須列在一個新的核心技能職業清單（Core Skills Occupation List）上，該清單基于澳洲就業與技能局認定的短缺職業。他們的收入必須至少達到臨時技能移民收入門檻（TSMIT）所要求的收入。2023年早些時候，政府將TSMIT從53,900澳元提高到70,000澳元。政府還將按工資價格指數每年調整該門檻。關于為低收入但具有必要技能的工人進行移民政策調整的磋商——第三個途徑——預計將在2024年上半年開始。

更嚴格的英語語言測試以及學生簽證的其他變化

根據移民戰略，留學生和畢業生是澳洲“永久臨時”移民中最大的一部分——是政府改革的重點。Perkins表示，政府“試圖提高來澳學習的學生的技能水平”，其中一個變化是提高了英語語言要求。從今年初開始，申請學生簽證的人將需要雅思成績達到6.0（從5.5上調）或其他等效的英語語言能力測試。臨時畢業生簽證所需的測試成績將從6.0提高到6.5。

新的“真實學生測試GST”

澳洲的新移民戰略還將引入一項針對所有國際學生的新的“真實學生測試”，將取代現有的“真實臨時入境者GTE”要求。這將“鼓勵真正的學生申請，并打擊那些主要目的是來澳工作而非學習的非真實學生”。該變化預計將在2024年初實施。去年年底，政府加強了內政部的學生簽證誠信部門，并將在2024年采取措施“清除體系中的不良提供者”。

學生簽證處理優先事項

政府發布了新的學生簽證和學生監護人簽證申請優先處理事項，并承諾將嚴格審查來自“高風險機構”的申請。這些優先事項在部長指示中進行了概述，以教育機構評級系統為基礎，適用于所有在12月15日或之后遞交的申請。

臨時畢業生簽證的更多變化

從2024年中期開始，政府將“加強和簡化”臨時畢業生簽證。

1、簽證申請人的年齡限制

根據新的設置，申請人需要在35歲以下（目前為50歲以下）。

2、縮短簽證有效期

對于通過課程學習獲得學士或碩士學位的學生，最初的臨時畢業生簽證期限也將縮短為兩年，而對于通過研究獲得碩士學位的學生，簽證期限將縮短為三年。在偏遠地區的學生將有資格獲得第二份簽證，根據他們的位置，有效期為一到兩年。

政府已經宣布了什么？

取消新冠疫情特別措施

2023年9月，政府宣布將逐步淘汰疫情事件簽證（The Pandemic Event Visa），該簽證于2020年創建，以便在疫情期間國際邊界關閉時，讓臨時簽證持有者能夠留在澳洲。從9月2日起，不再接受新的申請人，申請將在2月份完全關閉。淘汰新冠疫情特別措施，包括停止發放疫情事件簽證和取消國際學生的不限工作小時數，將有助于將移民數量恢復到接近疫情前的水平。

針對太平洋島國移民的新簽證

今年還將推出一項針對太平洋國家和東帝汶符合條件的移民的新簽證。太平洋參與簽證（Pacific Engagement Visa）每年將允許多達3000名來自參與國的國民以永久居民的身份移民到澳洲。參議院在去年10月通過的立法將允許使用搖號程序隨機選擇申請人。如果搖號成功，申請人將需要滿足某些條件，包括在澳洲有一份工作。一旦所有剩余的立法和行政安排獲得批準，該計劃將于2024年開始實施。

針對保護簽證申請人的優先處理

政府還宣布了一項1.6億澳元的一攬子計劃，以幫助加強難民簽證系統，此前一項審查發現該系統被濫用以延長難民在澳洲的逗留時間。其中包括5400萬澳元用于建立保護簽證（Protection Visa ）申請的實時優先處理機制。

2024 年的移民議程將有哪些內容？

移民戰略概述了2024年將要進行的未來改革領域。其中包括如何規范擁有基本技能的低薪工人的移民，以及如何重塑永久性技術移民。政府計劃研究地區移民和“打工度假者”計劃，以支持各地區及其工人。討論文件將于年初發布。